De bestuurlijke boete is een sanctie waaraan de rechter niet te pas komt. Als een financiële instelling de wet overtreedt, mogen de AFM en De Nederlandsche Bank een bestuurlijke boete opleggen. De boetebedragen in Nederland zijn vergeleken met omringende landen laag. Bos stelt voor om de boetes te verhogen tot maximaal 2 miljoen euro. Deze hoge boetes kunnen worden opgelegd bij ernstige overtredingen als koersmanipulatie of misleiding van consumenten.

Van de Kamer mogen de boetes naar het niveau van omringende landen. Kamerlid Blanksma van het CDA noemt het Verenigd Koninkrijk, waar geen maximum geldt en onlangs een boete van 17 miljoen pond is opgelegd. Hoge boetes zijn volgens Irrgang (SP) nodig om te voorkomen dat financiële instellingen een boete incalculeren. Een verhoging van de maximumboete heeft volgens Bos alleen een symbolische waarde. Bedrijven die binnen vijf jaar opnieuw dezelfde fout maken, moeten dubbel bestraft worden. Dat voorstel van Weekers (VVD) en Blanksma nam minister Bos over. Hij ziet minder in de voorstellen van Vos (PvdA) en Irrgang. Die willen de hoogte van de boete afstemmen op het voordeel dat een financiële instelling heeft van een overtreding. Dat voordeel is niet vast te stellen, meent Bos. ‘Daardoor zullen advocaten een boete aanvechten, waardoor instellingen hun straf ontlopen.’

Niet alleen de instellingen, maar ook individuele bestuurders en leidinggevenden moeten aangepakt worden, vindt de Kamer. Daarmee is Bos het eens, maar hij wijst erop dat dit in de Algemene wet bestuursrecht al is geregeld. Van Dijck (PVV) wil een wettelijke publicatieplicht van financiële overtredingen. Kamer en kabinet streven ernaar om de nieuwe regeling voor bestuurlijke boetes op 1 juli 2009 in te laten gaan. De Kamer stemt 17 februari over het wetsvoorstel.