Bij subsidies waar een gemeente of ander overheidslichaam als verstrekker optreedt, wordt meestal na afloop van de subsidieperiode een accountantsverklaring vereist. In de regeling zelf wordt niet naar het Burgerlijk Wetboek (BW) verwezen, maar vaak naar artikel 4.78 van de Awb. Aangezien dit artikel weer verwijst naar artikel 393 van het BW dient de ingeschakelde AA-accountant in deze gevallen certificerende bevoegdheid te hebben.

 

De vraag of elke AA-accountant een subsidieverklaring mag ondertekenen wordt, wanneer er in de subsidieregeling alleen verwezen wordt naar een RA of AA, bevestigend beantwoord. De accountant wordt altijd geadviseerd om de voorwaarden nauwkeurig te lezen voor het aanvaarden van een dergelijke opdracht. Toch gaat dit volgens de NOvAA wel eens fout.

 

Bij gemeenten staat in de algemene subsidieverordening meestal: ‘de accountant als bedoeld in artikel 4:78 eerste lid van de Awb’. In dit artikel staat vermeld: ‘De subsidie-ontvanger geeft opdracht tot onderzoek van het financiële verslag aan een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste lid, van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek’. Het betreft dus een RA of een AA met een aantekening als bedoeld in artikel 36.1 van de wet AA. ‘De leden wordt geadviseerd om voor het aanvaarden van een opdracht voor de controle van een subsidieverantwoording de regelingen goed te bestuderen en onbekende wetsbepalingen op te zoeken,’ aldus de NOvAA.